河北省丰宁民族自治县南与北京接壤，北与内蒙古交界，曾是水丰草美得地方。由于历史上诸多因素所致，造成了植被破坏、沙化严重，继而形成了气候环境恶劣，陷入了广种薄收、越薄越垦、越垦越穷的怪圈。为改变现状，该县提出要退耕还林，改善生态环境。近年来，县委、县政府在实践中深深感受到，丰宁要改善生态环境，必须处理好生态、生产、生活的关系。否则，让群众饿着肚子退耕改善生态就是一句空话。县里调整耕作结构，大力加大农